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Cómo Europa se ha vuelto tan dependiente de Putin para el gas

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Las relaciones de Europa con Rusia están cerca de su punto más bajo en décadas. Sin embargo, ahora la voluntad del presidente Vladimir Putin de abrir el grifo del abundante gas natural de Rusia, o no, puede ser lo que determine el frío que tendrán muchos europeos este invierno. Eso es a pesar del voto de la Unión Europea hace una década de reducir su dependencia de la energía rusa, para evitar este tipo de vulnerabilidad. Ha sido un tema polémico dentro del bloque económico y ha causado rupturas con Estados Unidos. Ahora Putin plantea la posibilidad de un aumento en las exportaciones de gas, pero posiblemente con condiciones.  
 
1. ¿Qué tan vulnerable es Europa?
 
Una crisis de suministro en octubre proporcionó una visión clara de la dependencia de Europa de los flujos de gas de Rusia. Los tanques de almacenamiento de gas en la UE se encontraban en su nivel estacional más bajo en más de una década, luego de un mantenimiento más prolongado de lo habitual en los campos noruegos y Rusia reconstruyendo sus propios inventarios. Los precios de referencia de la gasolina se negociaron hasta 162 euros (188 dólares) por megavatio-hora el 6 de octubre, en comparación con unos 20 euros a principios de año. Fue en este contexto que Nord Stream 2, un nuevo oleoducto ruso bajo el Mar Báltico a Alemania, se completó en septiembre. 
 
2. ¿Cuál es la agenda de Rusia? 
 
A cambio de aumentar el suministro de gas, Rusia quiere que Alemania y la UE den la aprobación que necesitan para comenzar a utilizar el gasoducto, según personas cercanas a Gazprom y el Kremlin. Es posible que no se apruebe hasta mayo si los reguladores usan todo el tiempo que se les permite. Putin intervino para aliviar la presión en el mercado a fines de octubre al ordenar al gigante del gas estatal Gazprom PJSC que comenzara a llenar sus instalaciones europeas de almacenamiento de gas, lo que hizo que los precios bajaran. Pero después de la intervención de Putin, Gazprom solo reservó una fracción de capacidad adicional en los gasoductos existentes, dejando los mercados de energía al límite.
 
3. ¿Cómo llegó a ser así?
Gazprom suministró casi un tercio de todo el gas consumido en Europa en 2020 y probablemente se convertirá en una fuente aún más importante a corto plazo a medida que el continente reduce la producción nacional. El gas ruso es atractivo porque suele ser barato y casi siempre está disponible. Las principales economías del bloque están cerrando plantas de carbón y algunas incluso están planeando el fin de la energía nuclear. El gas natural proporcionó alrededor del 22 por ciento de la combinación energética de Europa en 2019 y el papel de Rusia como un proveedor importante se ha visto reforzado por el agotamiento de los campos de gas del Mar del Norte controlados por el Reino Unido y los Países Bajos. 
 
4. ¿Cuál es la reacción al oleoducto?
 
Hubo una fuerte oposición de Estados Unidos, que impuso sanciones que retrasaron la construcción pero no impidieron su finalización. Tanto el presidente Joe Biden como su predecesor, Donald Trump, advirtieron contra el riesgo de que Europa se vuelva demasiado dependiente del gas ruso. Polonia, Eslovaquia y otros países que albergan oleoductos existentes también se opusieron, diciendo que reforzaría el control de Rusia sobre la región al darle la capacidad de eludir países a voluntad, incluida Ucrania. Rusia ha estado en conflicto con Ucrania desde 2014, cuando un presidente proruso perdió el poder y Rusia se apoderó de la península de Crimea. 
 
5. ¿Qué otras redes de suministro existen?
 
Los suministros externos, principalmente de Rusia, Noruega y Argelia, representan alrededor del 80% del gas que consume la UE. Algunas de las economías más grandes se encuentran entre las más expuestas, y Alemania importa el 90% de sus necesidades. Países como Bélgica, España y Portugal enfrentan el problema de la baja capacidad de almacenamiento , al igual que el Reino Unido, que ya no forma parte del bloque y cerró su único gran sitio de almacenamiento de gas. El continente tiene una gran cantidad de gasoductos, incluido Yamal, que va desde Rusia a través de Bielorrusia y Polonia antes de llegar a Alemania, y TAG, que lleva gas ruso a Austria e Italia. Muchos cruzan varias fronteras, creando muchos posibles puntos de estrangulamiento. 
 
Conexiones de gas
 
Los gasoductos más importantes de Europa atraviesan el continente
 
 
6. ¿Cómo llegó Rusia a ser tan dominante?
 
Con sus vastos campos siberianos, Rusia tiene las mayores reservas de gas natural del mundo. Comenzó a exportar a Polonia en la década de 1940 y instaló oleoductos en la década de 1960 para entregar combustible a los estados satélites de lo que entonces era la Unión Soviética. Incluso en el apogeo de la Guerra Fría, las entregas se mantuvieron constantes. Pero desde que la Unión Soviética se disolvió, Rusia y Ucrania se han peleado por oleoductos a través del territorio ucraniano, lo que llevó a las autoridades rusas a buscar otras rutas. Los envíos de Gazprom a Europa occidental y central en 2021 podrían alcanzar alrededor de 158 mil millones de metros cúbicos, similar a 2020 pero por debajo del récord de 2018 de 176,8 mil millones. 
 
7. ¿Puede alterar el mercado? 
 
En 2006 y 2009, las disputas sobre los precios y el sifón de gas llevaron a cortes de suministros rusos. El segundo cierre duró casi dos semanas en pleno invierno. Eslovaquia y algunos países balcánicos tuvieron que racionar el gas, cerrar fábricas y cortar el suministro eléctrico. Desde entonces, los países más vulnerables se han apresurado a instalar gasoductos, conectar redes y construir terminales para importar gas natural licuado, una forma superenfriada del combustible que puede enviarse desde campos lejanos, como los de Qatar.
 
 
Por Anna Shiryaevskaya y Elena Mazneva
 
 
BLOOMBERG.COM
 

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